Nghị định quy định về quản lý chất lượng và các chính sách hỗ trợ, phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal, bao gồm các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn, yêu cầu chất lượng, ghi nhãn, truy xuất nguồn gốc, hoạt động thử nghiệm, chứng nhận Halal, kiểm tra, xử lý vi phạm và các cơ chế hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal.

Tạo hành lang pháp lý minh bạch cho các sản phẩm, dịch vụ Halal

Theo Nghị định, việc quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ Halal phải bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thương mại, đầu tư và các lĩnh vực liên quan. Đồng thời, việc quản lý phải phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Một trong những nguyên tắc quan trọng được Nghị định xác định là bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và không phân biệt đối xử trong hoạt động quản lý nhà nước cũng như hoạt động đánh giá sự phù hợp Halal. Các tiêu chuẩn, quy trình chứng nhận, danh sách tổ chức chứng nhận Halal và các thông tin liên quan được công khai, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận, thực hiện.

Đáng chú ý, Nghị định nhấn mạnh việc hài hòa với các tiêu chuẩn, hướng dẫn và thông lệ quốc tế về Halal, đặc biệt là các tiêu chuẩn của Tổ chức Hợp tác Hồi giáo (OIC), Viện Tiêu chuẩn và Đo lường các quốc gia Hồi giáo (SMIIC) và các yêu cầu của các thị trường xuất khẩu trọng điểm. Đây được xem là cơ sở quan trọng giúp hàng hóa Việt Nam tiếp cận hiệu quả hơn với thị trường Halal toàn cầu có quy mô hàng nghìn tỷ USD.

Tiêu chuẩn sản phẩm, dịch vụ Halal

Theo Nghị định quy định, tiêu chuẩn quốc gia về sản phẩm, dịch vụ Halal được xây dựng, công bố và áp dụng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Quá trình xây dựng, sửa đổi tiêu chuẩn quốc gia về sản phẩm, dịch vụ Halal phải bảo đảm có sự tham gia của đại diện Bộ Dân tộc và Tôn giáo và chuyên gia là người Hồi giáo có chuyên môn về các yêu cầu Halal trong quá trình tham vấn, thẩm định các nội dung liên quan.

Việc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài về sản phẩm, dịch vụ Halal thực hiện như sau:  

Trường hợp sản xuất sản phẩm, dịch vụ Halal để xuất khẩu: Cơ sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn sản phẩm, dịch vụ Halal theo yêu cầu, thỏa thuận hoặc hợp đồng với tổ chức, cá nhân nhập khẩu.

Trường hợp sản xuất hoặc nhập khẩu sản phẩm, dịch vụ Halal để tiêu thụ trong nước: Cơ sở sản xuất hoặc nhập khẩu áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn của các tổ chức quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc có thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực hoặc tiêu chuẩn quốc gia của các nước Hồi giáo về sản phẩm, dịch vụ Halal.

Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh được khuyến khích xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở đối với sản phẩm, dịch vụ Halal của mình đối với các sản phẩm, dịch vụ chưa có tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực hoặc tiêu chuẩn quốc gia của các nước Hồi giáo tương ứng. Tiêu chuẩn cơ sở phải đảm bảo phù hợp với các nguyên tắc và yêu cầu chung của các tiêu chuẩn Halal quốc tế, khu vực được thừa nhận rộng rãi. 

Các tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm, dịch vụ Halal nêu trên không được trái với các quy định pháp luật của Việt Nam.  

Nghị định cũng quy định rõ các yêu cầu đối với sản phẩm, dịch vụ Halal:

1. Sản phẩm Halal lưu thông trên thị trường Việt Nam phải bảo đảm: 

a- Đáp ứng các yêu cầu quy định trong tiêu chuẩn công bố áp dụng theo Điều 6 của Nghị định này và phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan.

b- Nguyên liệu và phụ gia phải là Halal, không chứa thành phần Haram hoặc Najis; nguyên liệu động vật phải từ nguồn Halal và được giết mổ theo đúng quy trình Halal được quy định trong tiêu chuẩn công bố áp dụng.

c- Quá trình sản xuất, chế biến phải đảm bảo vệ sinh theo các yêu cầu của tiêu chuẩn đã công bố áp dụng và có biện pháp đảm bảo ngăn ngừa nhiễm chéo với các yếu tố không Halal.

d- Việc bao gói, bảo quản, vận chuyển và trưng bày sản phẩm phải bảo toàn tính Halal của sản phẩm, không sử dụng vật liệu Haram, Najis (cho bao bì trực tiếp) và phải tách biệt để tránh nhiễm chéo hoặc nhầm lẫn.

đ- Tuân thủ pháp luật về nhãn hàng hóa và quy định về sử dụng dấu chứng nhận Halal (nếu có).

e- Lượng hàng hóa đóng gói sẵn phải tuân thủ pháp luật về đo lường.

Dịch vụ Halal phải đáp ứng các yêu cầu quy định trong tiêu chuân công bố áp dụng theo Điều 6 của Nghị định này và phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan. Sản phẩm Halal khi xuất khẩu ra thị trường nước ngoài phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật của nước nhập khẩu hoặc các yêu cầu trong thỏa thuận, hợp đồng thương mại quốc tế đã ký kết.  

Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển ngành Halal

Bên cạnh các quy định về quản lý chất lượng, Nghị định dành riêng một chương quy định về chính sách hỗ trợ, thúc đẩy phát triển ngành Halal tại Việt Nam. Theo đó, Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ Halal; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học và công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi giá trị Halal toàn cầu.

Các chính sách hỗ trợ tập trung vào hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường, hỗ trợ nguồn nhân lực, nâng cao năng lực doanh nghiệp và mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực Halal. Đồng thời, Nhà nước khuyến khích xây dựng và công bố các tiêu chuẩn cơ sở đối với những sản phẩm, dịch vụ chưa có tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn quốc tế tương ứng.

Trách nhiệm quản lý nhà nước về sản phẩm, dịch vụ Halal

Nghị định cũng thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành trong quản lý và phát triển sản phẩm, dịch vụ Halal. Theo đó, trách nhiệm của từng bộ, ngành được phân định rõ ràng, từ xây dựng tiêu chuẩn, chứng nhận, kiểm tra chất lượng, xúc tiến thương mại, hợp tác quốc tế đến đào tạo nguồn nhân lực và phát triển du lịch Halal. Cách tiếp cận này không chỉ bảo đảm tính thống nhất trong quản lý nhà nước mà còn tạo điều kiện hình thành hệ sinh thái Halal đồng bộ, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam và khai thác hiệu quả tiềm năng của thị trường Halal toàn cầu.

Đối với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Nghị định quy định Bộ thực hiện quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo liên quan đến tổ chức và hoạt động của các tổ chức Hồi giáo tham gia hoạt động Halal; đồng thời tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cho các chức sắc, chức việc, nhà tu hành và tín đồ Hồi giáo.

Việc ban hành Nghị định số 127/2026/NĐ-CP không chỉ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về sản phẩm, dịch vụ Halal mà còn mở ra cơ hội mới để doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu, khai thác hiệu quả tiềm năng của thị trường Halal quốc tế. Đồng thời, Nghị định tạo cơ sở để tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức Hồi giáo trong phát triển hệ sinh thái Halal Việt Nam theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch và bền vững.